UNI 10881

La UNI 10881 — «Servizi — Assistenza residenziale agli anziani — Requisiti del servizio», in vigore dal 10 gennaio 2013 — descrive come si organizza il servizio in una struttura residenziale: presa in carico, piano assistenziale individuale, rapporti con le famiglie, gestione degli eventi, competenze del personale. Risulta in vigore: non è ritirata e non è sostituita.

Due cose vanno chiarite subito. Per una struttura residenziale quello che conta è la catena autorizzazione all’esercizio, accreditamento istituzionale regionale, accordi contrattuali: la UNI 10881 non entra in nessuno dei tre passaggi. E su questa norma non esiste uno schema di accreditamento: non compare né fra gli schemi attivi né nelle banche dati dei certificati.

Che cosa facciamo, in concreto

Il primo passo è mettere in fila la gerarchia, perché confonderla costa mesi: se il tuo problema è l’accreditamento regionale, la strada non è questa e te lo diciamo subito. Se invece l’obiettivo è organizzativo, la norma è un buon riferimento esterno e ci lavoriamo sul serio: presa in carico e piano assistenziale individuale, competenze e turnazione del personale, rapporto con le famiglie e gestione degli eventi. È materia su cui una direzione lavora comunque, e averla strutturata regge meglio anche davanti a una verifica regionale. Non certifichiamo noi, e su questa norma non ti proponiamo un certificato accreditato, perché lo schema non c’è.

Quello che conta per una RSA è l’accreditamento regionale, non questo

Partiamo dalla gerarchia, perché confonderla costa mesi. Per una struttura residenziale la catena è: autorizzazione all’esercizio, poi accreditamento istituzionale rilasciato dalla Regione, poi gli accordi contrattuali. Senza accreditamento regionale non lavori con il servizio sanitario regionale; con l’accreditamento lavori, con o senza certificazione volontaria.

La UNI 10881 non entra in nessuno dei tre passaggi. E non abbiamo trovato normative regionali che la richiedano o la valorizzino — se qualcuno te ne cita una, chiedi gli estremi, perché le discipline regionali sono ventuno corpi separati e vanno verificate una per una.

Sull’accreditamento della certificazione: non esiste uno schema. La norma non compare nella lista degli schemi attivi né nelle banche dati dei certificati. Diversi organismi la offrono attivamente — è la più «venduta» fra le norme di servizi alla persona — ma in regime non accreditato. Va detto, perché al primo bando che chiede l’accreditamento il cliente lo scopre.

Che cosa dice la norma, e una precisazione sull’edizione

Il titolo è «Servizi — Assistenza residenziale agli anziani — Requisiti del servizio», in vigore dal 10 gennaio 2013, e risulta in vigore: non è ritirata e non è sostituita.

Il passaggio dall’edizione del 2000 è sostanziale, non formale: quella era linee guida per applicare la ISO 9000, questa contiene requisiti del servizio. Se trovi materiali che la descrivono come una guida all’applicazione della qualità, sono fermi a prima del 2013.

Il valore reale, per una struttura, è avere un riferimento esterno su come si organizza il servizio: presa in carico, piano assistenziale individuale, rapporti con le famiglie, gestione degli eventi, competenze del personale. È materia su cui una direzione lavora comunque.

La scadenza da tenere d’occhio: 31 dicembre 2026

Sulla riforma della non autosufficienza il quadro è: legge delega 33 del 2023, poi il decreto legislativo 29 del 2024 in vigore dal 19 marzo 2024, corretto dal decreto legislativo 93 del 30 aprile 2025, in vigore dal 12 luglio 2025.

Il dato con una data vera: l’articolo 34 del decreto del 2024 istituisce la prestazione universale in via sperimentale dal 1° gennaio 2025 al 31 dicembre 2026, riservata al bisogno assistenziale di livello gravissimo accertato dall’istituto previdenziale. La sperimentazione scade fra meno di quattro mesi, e che cosa succede dopo non è ancora scritto.

Quanto costa

Per una struttura singola l’intervento sui requisiti del servizio richiede tipicamente da otto a quindici giornate, secondo il numero di posti e lo stato del sistema documentale. Per un gruppo multi-struttura conviene lavorare su un modello unico e poi declinarlo, e il costo per struttura scende sensibilmente.

Applichiamo la nostra tariffa giornaliera, con le spese a forfait, e un canone annuale di mantenimento.

Il costo dell’organismo è separato. Poiché il percorso non è accreditato, chiedi che cosa attesta esattamente il certificato e su quale schema è rilasciato: la risposta cambia da organismo a organismo.

Gli errori che allungano i tempi

Il primo è credere che serva per l’accreditamento regionale. Sono due percorsi separati, e il secondo è quello che decide se lavori con il servizio sanitario.

Il secondo è presentarla in gara come accreditata. Non lo è, e la verifica è immediata.

Il terzo è lavorare sul manuale e non sul piano assistenziale individuale. È lì che si vede se il servizio funziona.

Il quarto è citare l’edizione del 2000: era una cosa diversa, linee guida e non requisiti.

Il quinto è sottovalutare il rapporto con le famiglie. La gestione dei reclami è il requisito che più spesso manca e quello che genera più danno reputazionale.

Dove operiamo

Lavoriamo dalle nostre quattro sedi — Milano, Bologna, Roma e Brescia — e seguiamo strutture in tutta Italia, tenendo però conto che le discipline regionali sono ventuno corpi separati e che il riferimento va verificato Regione per Regione. La presa in carico e i percorsi assistenziali si guardano in struttura; procedure, piani di formazione e strumenti per il rapporto con le famiglie si costruiscono da remoto.

Domande frequenti

La UNI 10881 mi serve per l’accreditamento regionale?
No. Per una struttura residenziale la catena è autorizzazione all’esercizio, poi accreditamento istituzionale rilasciato dalla Regione, poi accordi contrattuali: la norma non entra in nessuno dei tre. Non abbiamo trovato normative regionali che la richiedano o la valorizzino; se qualcuno te ne cita una, chiedi gli estremi, perché le discipline regionali vanno verificate una per una.

Posso certificarmi?
Non sotto accreditamento: la norma non compare nella lista degli schemi attivi né nelle banche dati dei certificati. Resta possibile una certificazione non accreditata, che è legittima ma va presentata per quello che è, senza attribuirle un valore che non ha in una verifica pubblica.

Ho materiali che la descrivono come una guida alla qualità: sono aggiornati?
No, sono fermi all’edizione precedente. Quella del 2000 era una guida per applicare la ISO 9000 al settore; l’edizione vigente contiene requisiti del servizio, ed è un cambiamento sostanziale, non una riscrittura formale. Se un documento la descrive ancora come linee guida, è vecchio di oltre dieci anni.

C’è qualcosa in arrivo sulla non autosufficienza che devo tenere d’occhio?
Una data sì: il 31 dicembre 2026. Il quadro è la legge delega 33 del 2023, il decreto legislativo 29 del 2024 in vigore dal 19 marzo 2024 e il decreto legislativo 93 del 30 aprile 2025 in vigore dal 12 luglio 2025. L’articolo 34 del decreto del 2024 istituisce la prestazione universale in via sperimentale dal 1° gennaio 2025 al 31 dicembre 2026, riservata al bisogno assistenziale di livello gravissimo accertato dall’istituto previdenziale: è la scadenza da mettere a calendario.